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Urbanismo suspende por un año todas las autorizaciones que afecten a las Casas de Apuestas, en tanto se tramita una modificación del PGOU que regule las condiciones urbanísticas de estos negocios

Interior de un salón de apuestas

Interior de un salón de apuestas

11/12/2019

Atendiendo al mandato del pleno municipal del pasado 21 de noviembre para que el Ayuntamiento de Sevilla aborde una modificación puntual del PGOU dirigida a establecer una planificación urbanística específica para la concesión de las autorizaciones que afectan a las Casas de Apuestas, la Gerencia de Urbanismo, a través de su Consejo de Gobierno, ha aprobado hoy la primera medida al respecto. 

Se trata exactamente, de la suspensión por un plazo de un año y en todo el término municipal de toda clase de autorizaciones y licencias urbanísticas, incluso la eficacia de las Declaraciones Responsables, para las obras de adecuación y/o ampliación de los locales destinados a salones de juegos y apuestas, así como para la implantación de estas actividades. 

La adopción de esta medida, de carácter cautelar, y que supone una excepción al carácter reglado del otorgamiento de licencias, se produce al amparo de la Ley 7/2002, de Ordenación Urbanística de Andalucía que establece que las administraciones competentes para la aprobación inicial y provisional de los instrumentos de planeamiento podrán acordar la suspensión por un plazo máximo de un año de toda clase de aprobaciones, autorizaciones y licencias, desde la adopción del acuerdo de formulación o, desde la aprobación del Avance de dicho instrumento de planeamiento. 

Con esta suspensión cautelar de las autorizaciones referentes a esta actividad se pretende garantizar que las futuras medidas que se aprueben no se vean comprometidas por autorizaciones que se puedan conceder en el periodo de tramitación de la modificación del PGOU que se ha iniciado. 

El delegado de Hábitat Urbano y máximo responsable político de la Gerencia de Urbanismo, Antonio Muñoz, ha sido el encargado de informar públicamente de esta cuestión tras su aprobación por el Consejo de Gobierno de la Gerencia. 

Durante su comparecencia pública, Muñoz ha querido aclarar que aún cuando las competencias normativas en materia de juego corresponden al Estado y a las Comunidades Autónomas, la defensa del interés general y de la salud pública como criterio orientador de las políticas públicas justifica claramente la intercesión de la administración local en este campo de actuación. En concreto, las políticas públicas para la ordenación de los usos de los suelos tienen como fin el interés general, el desarrollo sostenible y la prevención de riesgos y peligros para la seguridad y salud públicas. En este aspecto, y especialmente en lo tocante al problema de salud pública en que se ha convertido la proliferación de los salones de juego en Sevilla,  ha fundamentado el delegado la actuación municipal puesta en marcha. “La cada vez mayor presencia de  salones de juego en Sevilla se ha convertido en un problema de salud pública que tiene especial incidencia en el colectivo más joven de la población, hasta el punto de estar generando alarma social. Estas circunstancias avalan sobradamente el esfuerzo municipal en establecer desde el urbanismo una regulación específica para estas actividades, hasta ahora inexistente en el Plan General en vigor”, ha explicado. 

En consecuencia, la Gerencia de Urbanismo trabaja ya en la redacción del texto de la modificación puntual del PGOU que será tramitada al objeto de regular las circunstancias urbanísticas que deben marcar la actividad de los Salones de Apuestas. 

Según  ha avanzado el delegado de Hábitat Urbano, dicha modificación contendrá como principales líneas directoras de regulación las siguientes: 

-       Evitar la concentración de estos negocios en zonas de la ciudad con alta presencia de los mismos.

-       Proteger de la presencia de los mismos a entornos urbanos donde existan centros educativos y/o deportivos a los que asistan menores.

-       Concentrar los esfuerzos reguladores en zonas de la ciudad de especial protección por las problemáticas sociales de la población que la habita.

Paralelamente a la modificación del PGOU en la que se trabaja ya desde la Gerencia de Urbanismo, Muñoz ha avanzado que el Ayuntamiento actuará también para modificar la ordenanza municipal de publicidad en lo tocante a esta materia. 

Al margen de la actuación de la administración local, el delegado municipal ha instado a la Junta de Andalucía, como administración competente en las normativas en materia de juego, a que adopte las medidas necesarias que permitan regular desde el punto de vista autonómico estos negocios. 

Una vez superado el trámite de su aprobación por parte del Consejo de la Gerencia de Urbanismo, la medida acordada será sometida a la aprobación del próximo pleno del Ayuntamiento de Sevilla.