El Pleno aprueba la regulación definitiva de las viviendas turísticas que equipara sus exigencias urbanísticas a las que tienen hoteles, hostales y apartamentos para atajar la competencia desleal

El Pleno del Ayuntamiento de Sevilla ha aprobado hoy de forma definitiva la modificación puntual del Plan General de Ordenación Urbana para cambiar la calificación de las viviendas con fines turísticos en la ciudad, regulándolas, al igual que el resto de alojamientos para los turistas, como servicio terciario de hospedaje y no como de uso residencial tal y como ha venido siendo hasta ahora. En la práctica, esta variación supone que estas viviendas se asimilan a hoteles, hostales, pensiones y apartamentos turísticos y, en consecuencia, tendrán idénticas condiciones, requisitos para su implantación en la ciudad y ubicaciones autorizadas dentro de un edificio de viviendas.

Con esta modificación, el Ayuntamiento regula y ordena por vez primera esta actividad de las viviendas turísticas, en los límites marcados por sus competencias, pues hasta el momento carecía de una regulación específica a pesar del crecimiento experimentado por este fenómeno en los últimos años derivado del auge del sector del turismo.

El Ayuntamiento adopta esta medida con la intención de poner fin a los efectos negativos de la expansión de las viviendas con fines turísticos, tales como el aumento de los alquileres turísticos en detrimento del residencial y el posible desplazamiento como consecuencia de ello de vecinos de ciertas zonas históricas. Por otro lado, se pretende que los diferentes modos de alojamiento compitan en igualdad de condiciones y exigencias en cuanto a su implantación, solventando la carencia de regulación concreta que tenían hasta ahora las viviendas turísticas y la consiguiente competencia desleal existente. Por último, se procura avanzar de este modo hacia un turismo más sostenible y propiciar una mejor convivencia entre turistas y residentes.

La decisión ha estado precedido de reuniones con entidades vecinales, con la Asociación de Hoteles de Sevilla y Provincia, las entidades más representativas del sector de las viviendas turísticas, la Junta Municipal del distrito Triana y los grupos políticos de la Corporación municipal. Se han tenido en cuenta también las acciones adoptadas en este sentido en otros destinos turísticos urbanos.

Cambios concretos en el texto del PGOU

Según el texto de modificación del PGOU elaborado por Urbanismo, la utilización de una vivienda con fines turísticos en Sevilla estará sujeta a las condiciones para usos terciarios establecidas en el PGOU. Así pues, como en el caso de otros tipos de alojamiento turístico, una vivienda turística implica implantar un servicio terciario de hospedaje, teniendo que cumplir los mismos requisitos y condiciones que la normativa exige para estos establecimientos.

Como consecuencia de esta precisión, es necesario modificar distintos artículos de las Normas Urbanísticas del PGOU para sustituir el término “hotelero” por el de “hospedaje”, por ser este un concepto más amplio que incluye todas las modalidades de alojamiento turístico reconocidas. Asimismo, se define el uso de “hospedaje”, que se equipara al “servicio de alojamiento turístico” definido en la legislación autonómica. En suma, se cambian todos los artículos en los que se hace referencia al uso hotelero, a fin de sustituirlo por el de hospedaje.

A lo largo del periodo de tramitación de este cambio de la normativa, se han resuelto todas las alegaciones presentadas y se ha sometido el documento al procedimiento de Evaluación de Impacto en la Salud, con informe favorable emitido por la Consejería de Salud y Familia de la Junta de Andalucía.

Sin efectos retroactivos

Una vez que esta regulación entre en vigor tras su aprobación definitiva, no tendrá efectos retroactivos, de modo que las nuevas condiciones que se aprueben no afectarán a la oferta actual de viviendas que ya funcionan como alojamientos turísticos.