El Plan que ordena los suelos del entorno de la estación de Santa Justa será aprobado esta semana por el Ayuntamiento de forma provisional

El Plan Especial de Reforma Interior con la ordenación pormenorizada del área de la Estación de Santa Justa (un ámbito de 118.468 m2 de superficie y 73.841 m2 de edificabilidad) superará esta semana su aprobación provisional, que concederá la Junta de Gobierno del Ayuntamiento de Sevilla.

Este documento constituye el instrumento urbanístico donde, a partir de las determinaciones generales establecidas en el PGOU, se concreta la ordenacion detallada de estos suelos junto a la estación de trenes, que albergan usos lucrativos, residenciales y terciarios, en unas parcelas hasta el momento vacantes y pendientes de ordenar y desarrollar desde 1992.

Conscientes de ello, el Ayuntamiento de Sevilla a través de la Gerencia de Urbanismo y el Administrador de Infraestructuras Ferroviarias (ADID- Alta Velocidad) como propietarios de los mismos en un 33 y un 66 por ciento respectivamente, constituyeron hace unos años una Comisión de Seguimiento para la redacción y tramitación de este Plan Especial.

La propuesta de ordenación respeta absolutamente los planteamientos para este sector establecidos en el PGOU vigente, a partir de los cuales plantea la modernización y recualificación del entorno urbano de la estación, mejorando la integración del edificio de Santa Justa en la trama urbana que lo rodea, estructurando un área donde convivan sin tensiones nuevos usos residenciales y terciarios junto con la infraestructura ferroviaria existente y las dotaciones locales, y ordenando el espacio libre actualmente deteriorado. A estas pretensiones generales se suman también las de atender la necesidad de ampliación y desarrollo que presenta la infraestructura ferroviaria y, mejorar la accesibililidad del transporte público.

Los detalles de este planteamiento han sido presentados hoy públicamente por el delegado de Hábitat Urbano y Cohesión Social, Juan Manuel Flores. El también máximo responsable político de la Gerencia de Urbanismo y Medio Ambiente ha valorado especialmente la apuesta que por los usos públicos que supone este Plan de ordenación, dado que el 90 por ciento de los suelos de este ambito albergarán esos usos, entre espacios libres y zonas verdes, infraestructuras ferroviarias, equipamiento ciudadano y, superficie para Viviendas de Proteccion Oficial. El 10 por ciento restante se destinará a usos lucrativos como viviendas de renta libre y suelo terciario para actividades económicas.

Ubicación de las parcelas con los diferentes usos

Las nuevas zonas de viviendas se ubicarán en dos parcelas de 16.756 m2 situadas una a continuación de la otra en la margen derecha de la estación junto a la Avenida Pablo Iglesias. En estos terrenos se edificarán 592 viviendas, 298 de VPO y 294 de vivienda libre.

Por su parte, los suelos de uso Terciario (2 700 m2) se ubicarán en una pastilla de terreno frente a la Avenida de Kansas City. A continuación de ésta, en el lateral izquierdo de la estación, se dispone una superficie para transporte e infraestructura ferroviaria que se complementa con otra extensión de terreno de idéntico uso justo en el lateral derecho de la estación, sumando entre ambos espacios 30.583 m2 con este destino. En esta superficie se podrán acometer las adaptaciones necesarias para la liberalización del sector ferroviario de alta velocidad, así como las infraestructuras precisas para la conexión de la estación de Santa Justa con el aeropuerto de San Pablo.

Respecto el área de cabecera o de acceso a la estación (16.700 m2 de suelo) el Plan Especial plantea su completa reconfiguración para uso público, reservando un espacio de 3.000 m2 en la zona central a la ubicación de la futura plataforma del metro en superficie en su ampliación hasta Santa Justa.

Por otro lado, se incorpora una superficie de 2.241 m2 de Servicio de Interés Público y Social para Equipamiento al final de la calle Pablo Iglesias.

Finalmente, el documento de ordenación plantea también reubicar las paradas de taxis y de vehículos para carga y descarga, que se ordenarán en los laterales del edificio de la estación. En concreto, el lateral de la calle Kansas City se habilitará como parada de taxis y, el de la calle Pablo Iglesias quedará para zona de carga y descarga. Se procura con ello mejorar el funcionamiento de la movilidad en todo este entorno, favoreciendo la conversión de este enclave en un verdadero nodo intermodal.

Pinchar en la imagen para ver el plano de calificación y usos

Informes sectoriales y alegaciones

A lo largo de los algo más de dos años transcurridos desde que el documento fuera aprobado de manera inicial, se han solicitado y obtenido los informes sectoriales de los organismos con intereses afectados por esta ordenación, así como se han contestado las alegaciones presentadas al texto por actores privados durante el obligado periodo de exposición pública.

En el caso de los primeros, se ha remitido el documento a la Consejería de Cultura y Patrimonio Histórico, la Delegación Territorial de Fomento, Infraestructuras y Ordenación del Territorio, la Dirección General de Aviación Civil, la Consejería de Fomento, Infraestructuras y Ordenación del Territorio y, la Dirección General de la Costa y el Mar del Ministerio para la Transición Ecológica. Las exigencias realizadas por algunos de estos organismos, como la Consejería de Cultura y Patrimonio, han sido sido convenientemente recogidas en el documento que ahora se presenta para aprobación provisional. Dicha consejería exigía una ampliación de la zona de protección de la Estación de Santa Justa como Bien con nivel de protección “B”, lo que se ha satisfecho creando una zona de amortiguamiento de varios metros a ambos laterales del edificio.

En lo relativo a las alegaciones presentadas durante el trámite de información pública, sometidas todas a estudio, la Gerencia de Urbanismo ha estimado parcialmente parte de ellas, como la planteada por la Asociación Alternativa Tartessos alegando la falta de equipamiento en este ámbito. A esta solicitud se ha respondido incluyendo en la ordenación la parcela de 2.241 m2 calificada como SIPS genérico en la Avenida Pablo Iglesias, lindando con el puente de la calle Samaniego, para uso de equipamiento público. Urbanismo también ha estimado de forma parcial la alegación formulada por la Asociación Sevillasemueve, para la inclusión de una parcela junto a la calle José Laguillo, calificada de Transportes e Infraestructuras, Intercambiador de Transporte para que se implante en la misma el intercambiador de transporte previsto en la ordenación. Esta solicitud también se ha planteado por parte de TUSSAM y ha sido atendida con la reserva de una superficie de 3.000 m2 en la cabecera de la estación.

Por último, en el nuevo documento se ha incluido la documentación aportada por ADIF que describe y georreferencia la parcela del futuro complejo inmobiliario que se podrá construir en los suelos bajo los que discurre el túnel ferroviario.

Próximos pasos

Una vez aprobado definitivamente el Plan Especial de Reforma Interior de Santa Justa, el documento sólo debe afrontar ya el trámite de aprobación definitiva. Con carácter previo, habrán de recabarse de nuevo informes aprobatorios pendientes de algunos órganos estatales y de otros autonómicos, como de la Consejería de Cultura y la Consejeria de Fomento, Infraestructuras y Ordenacion del Territorio.

Con posterioridad, se tendrán que aprobar los proyectos de reparcelación y de urbanización para que puedan empezar las obras.

Con esta reconfiguración urbana se resuelve la ordenación de un área que permanece desestructurada y desintegrada desde hace ya tres décadas, y por la que pasan al año más de nueve millones de personas. Su recualificación constituía una asignatura pendiente de la ciudad que se encauza definitivamente con la aprobación del Plan Especial que ordena detalladamente este estratégico sector, logrando revalorizar el mismo de acuerdo con su papel de centro de intermodalidad e importante puerta de entrada a la ciudad y creando, en definitiva un entorno más agradable y homogéneo.