El Ayuntamiento aprueba inicialmente la modificación de la Ordenanza de ruidos para eliminar el apartado que supedita el número de veladores autorizables al aforo interior de los establecimientos
11/12/2020
El Ayuntamiento de Sevilla da un nuevo paso en apoyo al sector de la hostelería ante las graves consecuencias económicas que está padeciendo por los efectos del COVID 19. En este caso, tras cumplimentar los trámites previos legalmente exigibles, la Junta de Gobierno Local ha aprobado esta mañana la propuesta remitida por la Gerencia de Urbanismo y Medio Ambiente para iniciar la modificación de la Ordenanza municipal contra la contaminación acústica, ruidos y vibraciones, de cara a eliminar el apartado explícito de la misma que condiciona las autorizaciones de veladores al aforo interior de los establecimientos (art. 30.7). En concreto, el apartado de la norma aludida que se pretende eliminar recoge expresamente que “el número máximo de sillas a autorizar en los veladores no excederá del 50% del aforo de la actividad principal, con un mínimo de cuatro veladores, siempre que se cumplan las condiciones de instalación y de ocupación establecidas en la Ordenanza”.
Aunque la citada norma entró en vigor el 29 de octubre de 2014, se establecía en la misma un plazo de cinco años para la adaptación de los establecimientos a sus dictámenes, plazo que se ha cumplido recientemente.
Teniendo en cuenta las consecuencias que el acatamiento de esta directriz acarrearía para un buen número de establecimientos hosteleros de la ciudad de carácter tradicional, con aforos muy reducidos, en lo que respecta a la importante reducción que supondría de sus terrazas de veladores, en un momento en el que el sector tiene su actividad económica centrada en el exterior, el Ayuntamiento de Sevilla, a través de la Gerencia de Urbanismo y Medio Ambiente ha elaborado un proyecto de modificación de la Ordenanza de ruidos en el que se propone eliminar el indicado apartado. Con esta iniciativa, además de responder a la solicitud planteada en este mismo sentido por el propio sector de la hostelería, el Ayuntamiento evidencia de nuevo su colaboración en la reactivación económica de este sector.
Dicha medida se justifica además por el nuevo control establecido por la normativa autonómica en materia acústica para la instalación de veladores, que requiere una autorización motivada, basada en el cumplimiento de los objetivos de calidad acústica, para la instalación de terrazas y veladores en la vía pública en sectores con predominio de uso residencial o de especial protección acústica.
A la vista de ello, y del control que ya se ejerce en aplicación de la Ordenanza de terrazas de veladores, no se considera necesario el mantenimiento de la restricción impuesta con el criterio del aforo para la instalación de veladores en la Ordenanza contra contaminación acústica, ruidos y vibraciones.La derogación del apartado 7 del artículo 30 de esta Ordenanza evita principalmente un proceso amplio de suspensión de licencias existentes en un momento de graves dificultades para el sector. La concesión de licencias en cualquier caso dependerá siempre de la accesibilidad, la convivencia, la protección del derecho al descanso y el uso de los espacios públicos.
El proyecto de modificación de esta normativa municipal se ha sometido a los trámites oportunos de consulta pública, además de lo cual ha contado directamente con la opinión de todas las organizaciones representativas de intereses que pudieran verse afectados por la norma (Asociación Empresarial de Hostelería de Sevilla y Provincia, representantes sociales que forman parte dela Comisión Especial de Terrazas de Veladores, Colegio de Administradores de Fincas de Sevilla y, Federación Local de Entidades Vecinales de Sevilla. Igualmente, la propuesta de modificación ha sido sometida a informe del Consejo Económico y Social de Sevilla (CESS), que se ha pronunciado en un dictamen no vinculante, a favor de mantener la limitación recogida en la Norma aunque excepcionalmente quede sin efecto durante el periodo de pandemia. Este organismo apuesta también por atender los requerimientos del sector de la hostelería proponiendo una disposición adicional o moratoria en aquellas terrazas de establecimientos que estaban en situación de adaptación a la Ordenanza contra la contaminación acústica, ruidos y vibraciones.
Cumplidos ya, por tanto, todos los trámites previos pertinentes, la Gerencia de Urbanismo ha sometido a la Junta de Gobierno Local la aprobación de manera inicial de esta modificación de la Ordenanza contra la contaminación acústica, ruidos y vibraciones, para eliminar de la misma el apartado que limita el número de veladores a autorizar en las terrazas de veladores en función del aforo interior de los locales.
Una vez aprobada esta medida se abrirá un proceso de exposición pública y se elevará al Pleno para su votación por parte de la Corporación municipal.
Otras medidas de apoyo al sector
Esta medida se suma a otras tantas adoptadas, con carácter excepcional por el Ayuntamiento de Sevilla para contribuir a la reactivación del sector, tales como la ampliación de las terrazas dentro de la normativa actual; la flexibilización temporal de la norma para permitir a los establecimientos que no disponen en estos momentos de espacio en el acerado contiguo a sus fachadas, que puedan instalar veladores en una plaza de aparcamiento o en el acerado de enfrente; o la autorización para que los negocios de ocio nocturno cerrados por decreto autonómico puedan desarrollar temporalmente otra actividad económica como bares o cafeterías.
Por otro lado, en materia de ayudas fiscales se ha eximido del pago de la tasa de basura y por ocupación de la vía pública durante el periodo de cierre del primer estado de alarma. En el último trimestre de 2020 se está tramitando una reducción del 50% en la tasa de basura y para 2021 se prevé la exención total de la tasa por ocupación de la vía pública con veladores además de una compensación por el último trimestre de este año abonado.