Aprobado inicialmente el Plan Especial que ordena de forma pormenorizada los suelos del entorno de la Estación de Santa Justa, recualificando decisivamente este estratégico sector urbano

La Junta de Gobierno del Ayuntamiento de Sevilla ha aprobado hoy, 29 de mayo de 2020, de manera inicial el Plan Especial de Reforma Interior que ordena pormenorizadamente los suelos del entorno de la Estación de Santa Justa. 

Este ámbito denominado técnicamente ARI-DSP-02 Santa Justa, constituye un área de suelo urbano de 118.468 m2 de superficie en la que se distribuyen suelos con usos lucrativos, residenciales y terciarios, que se encuentra pendiente de ordenar desde la construcción de la estación de trenes en el año 1992, ofreciendo una imagen desestructurada y desintegrada, a pesar del valor estratégico que posee. 

Para su definitiva y detallada ordenación, el Ayuntamiento de Sevilla a través de la Gerencia de Urbanismo y el Administrador de Infraestructuras Ferroviarias (ADIF-Alta Velocidad), propietarios de los terrenos en un 33 y un 66 por ciento, respectivamente, acordaron en diciembre de 2016 suscribir un Convenio urbanístico de Gestión, que se firmaría en marzo de 2017, para la redacción y tramitación del instrumento de planeamiento donde, a partir de las determinaciones establecidas en el PGOU, debía concretarse la ordenación pormenorizada de este ámbito, exactamente a través de un Plan Especial de Reforma Interior. En consecuencia, se constituyó una Comisión de Seguimiento con representantes de ambos organismos para el seguimiento de todos los trabajos relativos a la tramitación de dicho Plan Especial. 

Fruto de esos trabajos, el año pasado se obtuvo la redacción de un borrador de ese documento con todos los detalles técnicos relativos a la ordenación de esos suelos.

En cumplimiento de la Ley de Gestión Integrada dela Calidad Ambiental, dicho borrador fue sometido a la preceptiva Evaluación Ambiental Estratégica por parte de la Junta de Andalucía, que en octubre de 2019 se pronunció  a favor de iniciar la tramitación del PERI al considerar que no tendrá efectos significativos sobre el medio ambiente. El documento ha sido remitido también al Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana y ala Dirección General de Aviación Civil del citado Ministerio, desde donde se han obtenido los informes favorables pertinentes. 

En términos generales, La ordenación propuesta en el Plan Especial de Reforma Interior ARI-DSP-02 SANTA JUSTA pretende la modernización y recualificación del entorno urbano de la estación, estructurar un área donde convivan sin tensiones los nuevos usos implementados, residenciales y terciarios, junto con la infraestructura existente y las dotaciones locales, ordenar el espacio libre, actualmente deteriorado visualmente y de funcionalidad confusa, y facilitar el desarrollo de las infraestructuras ferroviarias.

De forma pormenorizada, el Plan Especial, que ha superado hoy su aprobación inicial, distribuye la superficie y los usos del sector de la siguiente forma:

a)          Partiendo de una superficie total del sector de 118.468 m² de suelo y una edificabilidad lucrativa de 73.841 m²t, se destinan 25.930 m²t para vivienda libre, 25.759 m²t para vivienda protegida y 22.152 m²t de Servicios Terciarios. 

b)          Se han incrementado las dotaciones locales con respecto a las inicialmente previstas por el Plan General. La superficie destinada a Transportes e Infraestructuras Básicas, pasa de 27.749 m²a 31.678 m²; mientras que los 9.218 m²de Espacios Libres suben a 17.324 m². En números totales, las reservas de dotaciones ascienden a 49.002 m², en lugar de los 36.967 m²inicialmente previstos. 

c)          También se incrementa el número de viviendas (592) con respecto a lo previsto en el Plan General (512), destinando 40 unidades más de la inicialmente previstas a viviendas protegidas y otras cuarenta a viviendas libres, alcanzado la cifra de  298 VPO y 294 viviendas libres. El aumento propuesto es, por tanto, del 15,63%, manteniéndose en el nivel de densidad media. El incremento de dotaciones necesario para mantener el estándar dotacional derivado del nuevo número de viviendas queda compensado en el exceso de espacios libres de la ordenación propuesta. 

d)          En cuanto a la localización de estos usos, las viviendas se ubicarán en dos parcelas de 20.000 m2 situadas en la margen derecha de la estación junto ala Avenida Pablo Iglesias, en tanto que los 22.152 m2de suelo para Servicios Terciarios se ubicarán en una pastilla de terreno frente a la Avenida de Kansas City. A continuación de ésta, en el lateral izquierdo de la estación, se dispone una superficie para transporte e infraestructura ferroviaria que se complementa con otra extensión de terreno de idéntico uso justo en el lateral derecho de la estación, sumando entre ambos espacios 31.678 m2 con este destino. Se trata de una superficie reservada para una futura conexión de la estación de Santa Justa con el aeropuerto de San Pablo a través del Cercanías. 

e)          El Plan Especial plantea la reconfiguración de toda el área de cabecera o de acceso a la estación,16.825 m2 de superficie, que destina a espacio libre de dominio y uso público, con restricción al tráfico. En esta zona de la cabecera el presente Plan Especial recoge la representación de la futura plataforma del metro en superficie en su ampliación hasta la estación de Santa Justa. A este espacio accederán también los autobuses. 

f)            Las paradas de taxis y de vehículos para carga y descarga, por su parte, se ordenarán en los laterales del edificio dela estación. Enconcreto, el lateral dela calle Kansas Cityse habilitará como parada de taxis y, el dela calle Pablo Iglesias quedará para zona de carga y descarga. 

Con esta remodelación se procura mejorar el funcionamiento de la movilidad en el entorno de la estación, favoreciendo la conversión de este enclave en un verdadero nodo intermodal. 

Una vez aprobado inicialmente, el documento será sometido al trámite de información pública durante un mes. En paralelo, se remitirá ala Dirección General de Arquitectura y Vivienda, que deberá informar sobre los plazos para el inicio y la terminación de las viviendas de protección oficial u otros regímenes de protección pública previstos en el documento. Asimismo, habrá de solicitarse informe a la Consejería de Cultura y a la Consejería de Fomento, Infraestructuras y Ordenación del Territorio, para que ambas emitan sus  correspondientes dictámenes. 

Con esta reconfiguración urbana se resuelve la ordenación de un área que permanece desestructurada y desintegrada desde hace ya casi tres décadas, y por la que pasan al año más de nueve millones de personas. Su recualificación constituía una asignatura pendiente de la ciudad que se encauza definitivamente con la aprobación del Plan Especial que ordena detalladamente este estratégico sector, logrando  revalorizar el mismo de acuerdo con su papel de centro de intermodalidad e importante puerta de entrada a la ciudad y creando, en definitiva un entorno más agradable y homogéneo.