* Concluye la tramitación urbanística para que pueda iniciarse el proceso de venta de este inmueble, en el que primarán aspectos como el uso de equipamiento y la cesión de espacios polivalentes, no condicionando la adjudicación únicamente a la mejor oferta económica
Aspecto del edificio que antaño acogiera la antigua comisaría de policía y que ahora podrá transformarse para acoger usos de carácter terciario
El Pleno del Ayuntamiento de Sevilla ha aprobado hoy de forma definitiva la modificación puntual del Plan General de Ordenación Urbanística promovida para cambiar la calificación del suelo de la antigua comisaría de policía de la Plaza de la Gavidia, a fin de que pueda acoger usos terciarios conforme a los cuales desarrollar un proyecto de transformación de este inmueble que permita su definitiva integración en su entorno urbano.
Esta modificación parte de la actual calificación de este suelo como Gran Superficie Comercial, condición que adquirió como resultado de un proceso promovido durante el mandado 2011-2015 para cambiar la calificación anterior que tenía esta parcela como Servicio de Interés Público y Social con categoría Socio Cultural, a la citada de Gran Superficie Comercial.
La apuesta por la calificación de Servicios Terciarios se produce tras un estudio municipal pormenorizado de las opciones que pudieran ser más acordes con las condiciones compositivas y de protección del inmueble, y en la consideración de que la configuración del edificio difícilmente resulta compatible con los requisitos funcionales de un uso tan específico como el de Gran Superficie Comercial.
La propuesta de calificación de este suelo de la Gavidia como Servicio Terciario supone que se pueden desarrollar proyectos tales como equipamientos, pequeños y medianos comercios, hoteles, oficinas, o usos recreativos y de espectáculos públicos. Esta calificación permite además que haya un proyecto principal y un uso coadyuvante con un límite del 20% de la edificabilidad del uso principal. En este sentido, se considera que esta calificación resulta la más adecuada para la recuperación del edificio.
Después de que este cambio de la calificación que se promueve -de Gran Superficie Comercial a Servicios Terciarios- fuera aprobado de manera inicial el 28 de diciembre de 2018, el documento ha sido sometido al pertinente periodo de exposición pública durante el cual se han efectuado una serie de alegaciones (caracterizadas en su gran mayoría por no tener carácter técnico), que han sido debidamente contestadas.
No obstante, para la entrada en vigor de la nueva calificación aprobada hoy para el suelo del edificio de la Gavidia, deberá completarse el proceso para la entrada en vigor de la anterior calificación (Gran Superficie Comercial) que, si bien fue aprobada definitivamente por la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación Urbanística el 6 de noviembre de 2014, no ha sido aún publicada en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía (BOJA). Este último paso administrativo es imprescindible para que se culmine el proceso de la anterior modificación y, para que seguidamente pueda publicarse en el Boletín Oficial de la Provincia el nuevo cambio acordado hoy.
Una vez sea vigente la nueva calificación de Servicios Terciarios para el suelo de la antigua comisaría de la Gavidia, se iniciará el proedimiento para sacar a la venta este edificio, conforme a unos criterios que han sido ya definidos y que se recogerán en el pliego de condiciones que regirá la licitación, y en el que trabaja ya la Gerencia de Urbanismo. Al establecer estos criterios se trata de favorecer la presentación de proyectos que primen aspectos como el uso de equipamiento y la cesión de espacios polivalentes, no condicionando la adjudicación únicamente a la mejor oferta económica. Las pautas a tener en cuenta son los siguientes:
1. Calidad arquitectónica del Proyecto Básico y de las soluciones propuestas en el mismo, respecto a la mejor integración y puesta en valor de la edificación en su entorno, así como su incidencia en los espacios públicos vinculados.
2. Sostenibilidad de la propuesta arquitectónica. Se valorarán las propuestas que, respetando los valores patrimoniales del edificio, incorporen criterios de sostenibilidad ecológica en el diseño y empleo de materiales y soluciones constructivas, fuentes de energía renovables así como medidas de ahorro susceptibles de mejorar la eficiencia energética, reducir las emisiones de gases de efecto invernadero e incidir de forma directa y positiva en la calificación energética del edificio.
3. Mejora en la oferta económica.
4. Usos propuestos por los licitadores de acuerdo con el PGOU.- Dentro de todos los usos pormenorizados posibles con arreglo a la calificación de Servicios Terciarios, incluyendo los usos compatibles, se establecen como uso preferentes:
- Primero: Equipamientos y Servicios Públicos en cualquiera de sus clases.
- Segundo: El pliego de la licitación establecerá una prelación del resto de los usos pormenorizados y categorías posibles con arreglo a la citada calificación de Servicios Terciarios (hotelero, oficinas, comercial, etc).
5. Cesión de espacios polivalentes susceptibles de explotación independiente del edificio principal.- Se valorará la cesión al Ayuntamiento de espacios para usos polivalentes susceptibles de acceso y utilización independiente.
6. Reurbanización de espacios públicos vinculados al proyecto de edificación. En función de los usos propuestos, distribución de accesos y características constructivas del edificio proyectado, los ofertantes podrán justificar la conveniencia de vincular la rehabilitación del edificio a la reurbanización de los espacios públicos perimetrales y, en concreto, a la Plaza de la Concordia y las calles Las Cortes y Teniente Borges.
7. Lugar de Memoria Democrática. En enero de 2019 se ha incoado por la Junta de Andalucía procedimiento para la inscripción del edificio en el Inventario de Lugares de Memoria Democrática de Andalucía, por lo que la intervención arquitectónica en el edificio deberá considerar este requisito y las obligaciones derivadas de tal inscripción. A este respecto, el pliego de la licitación establecerá los criterios para valorar las propuestas que mejor incorporen estos condicionantes al proyecto.
El delegado de Hábitat Urbano y máximo responsable de la Gerencia de Urbanismo, Antonio Muñoz, ha destacado el carácter histórico de este cambio de uso que ha defendido como “el más versátil de los que se recogen en el PGOU”, y del que ha dicho supone un “paso de gigantes en la resolución del problema que representa el actual estado de este edificio en el centro de la ciudad, convertido en una rémora que ha generado numerosos gastos a las arcas municipales durante los 16 años que lleva cerrado y sin uso”.
Con la aprobación definitiva del documento de modificación puntual del PGOU promovido por el Ayuntamiento de Sevilla a través de la Gerencia de Urbanismo, concluye la tramitación urbanística en torno a este proceso, una vez obtenidos además todos los informes favorables de los organismos oficiales competentes.
